安徽省啟動放心消費創建活動觀察

聚焦消費熱點 全省將認定命名2200家示范店
　　安徽省合肥市市民李瑤是位3歲孩子的媽媽。“網上購物雖然方便，但假冒偽劣的也不少，有的標注全棉的童裝竟無任何棉的成分，兒童玩具的小零件會對孩子產生意外傷害，不敢隨便下單。”李瑤說。她希望能加大監管力度，給消費者一個安全放心的消費環境。


　　民之所望，政之所向。在去年部分地區先行先試的基礎上，日前安徽省以“讓消費者購買、使用商品和接受服務安全放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”為目標，在全省范圍內啟動放心消費創建活動。
　　“要在全省認定縣級示范企業（店）不少于2000家，市級示范企業（店）不少于200家。”安徽省工商局局長朱斌表示。
　　按計劃，各地將突出本地域特色、主導產業特點、消費者訴求熱點等實際情況，聚焦日常生活消費領域和旅游、電子商務、快遞、保險、汽車維修、食品藥品等12個特定行業領域，以商場超市、連鎖門店、優質網店和商業集中區、專業市場、旅游風景區的經營者等為重點，開展創建活動。其中，對具備條件的商業集中區、專業市場、旅游景區等，力爭通過“放心消費創建一條街”、放心消費創建專業市場和景區全覆蓋等形式，做到單體創建突出亮點、創建區域全面覆蓋。
　　據了解，全省放心消費創建活動分三步走，9月底前要全面完成。第一個階段是從4月至5月，全省發動不少于4000家經營者參與創建活動；第二個階段是從6月至7月，全省認定命名不少于2000家縣級示范企業（店），7月底前全面完成縣級認定命名工作；第三個階段是從8月至9月，全省認定命名不少于200家市級示范企業（店）。
 
消費環境不理想 制約消費潛能釋放
　　近年來，我國居民消費持續升級，已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段。今年前兩個月，安徽省實現限額以上消費品零售額868.3億元，同比增長10.7%。其中，體育娛樂類、汽車類、家具類、建筑及裝潢材料類等新消費熱點增長強勁。
　　“但目前消費環境的改善與人民群眾消費能力的提高還不匹配，消費環境不理想已成為制約消費潛能釋放的重大障礙。”朱斌說。他表示，放心消費創建活動解決的是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，要讓老百姓在消費環境改善中享受更多的獲得感。通過放心消費創建，讓消費者能夠安全放心消費，提振消費信心，擴大消費需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。
　　“除了知識、經驗的限制外，賣方與買方信息的不對稱，導致‘買的不如賣的精’，消費者權益有賴于公共部門的保護。”安徽財經大學消費者行為研究中心主任宋思根說。他指出，必須進一步嚴格市場監管，加強質量建設，開展以打擊假冒偽劣、虛假廣告、價格違法行為為主的市場監督檢查，凈化消費環境，不斷提振消費信心。
　　阜陽市工商局局長賈光明認為，目前阜陽各縣（市、區）都在積極培育創建單位，計劃在6月底之前每個縣（市、區）先期培育放心消費創建單位200家，并在商超、服務性企業、行業、街區（市場）、景區五個領域中分別重點培育2～3個示范典型，到今年第三季度末第四季度初評比出首批縣級、市級示范單位，公開授牌，并落實對示范單位的激勵措施。
 
充分發揮企業作用 構建放心消費長效機制
　　擴大消費規模、激發消費潛力、提升消費質量，不僅需要更多優質的商品和服務，更需要全社會行動起來，共同構建一個誠實守信的市場環境和安全放心的消費環境。“除了監管，消費環境的改善還需要行業自律，靠企業家對職業底線的堅守。”宋思根表示。他認為，企業是放心消費創建的主體，只有充分調動各類企業參與創建的積極性和主動性，利用企業平臺優勢，發揮典型帶動作用，才能有效促進創建工作生根結果。
　　“放心消費示范企業（店）資格實行有效期制度，有效期4年。對已認定命名的放心消費示范企業（店），屬地縣（區、市）市場監管部門、消保委將每個季度開展動態跟蹤管理不少于1次，并建立動態跟蹤管理臺賬。”安徽省工商局有關人士介紹說。發現示范單位違反《管理辦法》或不符合《認定標準》及相關特定行業認定標準的，市場監管部門將及時督促整改，拒不整改或連續發現2次以上違反上述規定的單位，撤銷原認定命名的示范企業（店）資格。
　　安全放心的消費環境是消費者積極消費的前提，及時有效保護消費者權益是消除消費者顧慮的關鍵。朱斌表示，市場監管是一項長期而艱巨的工作，需要常抓不懈，更要綜合施策、標本兼治。一方面，市場監管部門要圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會危害嚴重、消費者反映強烈的突出問題，堅決打擊各類消費侵權行為，維護消費者合法權益；另一方面，也需要通過開展放心消費創建，逐步建立健全各項制度和規范，著力引導經營者加強自律，形成“行政執法、企業自律、輿論監督、群眾參與”的市場監管長效機制。“要通過系統上下的共同努力，把放心消費創建工作打造成工商和市場監管部門贏民心、促發展、惠民生、保穩定的‘響亮品牌’。”朱斌說。