荊州市場主體信用監管有實招

近年來，湖北省荊州市工商局對市場主體信用狀況實行智慧監管，收到較好效果。在4月25日湖北省工商局召開的信用監管工作會議上，荊州市工商局作了經驗介紹。


　　該局高度重視職責分工。去年，荊州市“雙隨機”抽查工作中,相關業務機構各司其職。上半年以定向抽查為主，由稽查分局、消保分局、網監分局、商廣科、市場合同科等部門負責制定計劃并組織實施，重在對行業性、區域性問題進行靶向式監管，發現符合立案條件的違法行為，堅決立案查處；下半年以不定向抽查為主，重在對年報信息及登記事項進行檢查。
　　該局采取市、縣兩級培訓模式，努力提升監管效能。市局業務骨干對基層檢查人員開展培訓，重點對檢查依據、檢查內容、檢查程序、檢查方法及檢查結果公示進行講解，不定期參與基層檢查工作，進行現場教學。
　　去年12月，該局組織國家企業信用信息公示系統使用能力考試，全市共設12個考場，1890人參加了考試，滿分率30.4%，平均得分97.74分。這次考試大大提升了市、縣、所三級工商干部熟悉、使用公示系統的能力。該局還針對不同的抽查計劃，根據檢查人員工作崗位和業務專長，選擇讓其參與或不參與抽查，保障檢查人員的專業化，提升檢查效果。
　　該局根據市場秩序風險點制定各縣（市、區）局定向抽查計劃，做到有針對性地解決行業性、區域性問題。今年，該局制定了32個定向抽查計劃，涉及房地產、電力、天然氣等行業市場主體，涵蓋總局隨機抽查事項清單的全部抽查事項。
　　該局通過對近年來“雙隨機”抽查工作進行經驗總結，認為“雙隨機”抽查重點要做好4個環節的工作。
　　前期準備環節，必須通過比對內外網公示信息，了解被抽查企業登記信息、公示信息、股東出資情況、經營狀況等，初步擬定抽查工作重點，并打印檢查記錄表。
　　電話核查環節，必須電話聯系被抽查企業，了解并核查企業基本信息，約定檢查時間。對聯系不上且真實郵箱、經營范圍與公示信息不相符的，確定為實地重點核查對象。
　　實地核查環節，必須按照檢查記錄表逐項核對、詳細記錄，認真收集企業生產經營和財務資料，真正做到“一次抽查、全面體檢”。對在登記住所無法取得聯系的，檢查人員詳細做好記錄，并拍照留證。
　　結果處理環節，檢查完成后，必須按照“誰檢查、誰錄入”的原則，在履行審批程序后的20個工作日內將抽查結果錄入抽查工作平臺。對于檢查結果的后續處理，按照“整改一批、列入一批、注吊一批、立案一批”的方法進行分類處置，并按規定程序另行公示。
　　為確保抽查工作落實到位，該局強化考評考核，壓實工作責任。去年，該局制定了“雙隨機”抽查工作考評細則，涵蓋抽查計劃、工作方案、結果公示、案件情況、工作總結等具體考評項目，做到一月一統計、每季一通報、半年一考評、年終做總結。該局還組成考評考核督查組，通過聽匯報、查資料、調查走訪等方式，不定時抽查各縣（市、區）局的工作完成情況，并將督查結果納入年終考核。